各設區(qū)市工信局、財政局，楊凌示范區(qū)工業(yè)和商務局、財政局，韓城市中小企業(yè)促進局、財政局：
為推動我省中小企業(yè)高質量發(fā)展，加大技術改造力度，加快轉型升級步伐，依據《陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金管理辦法（試行）》（陜財辦資〔2019〕158號），現將2020年陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金（以下簡稱：中小技改專項）第二批項目申報有關事項通知如下。
一、支持范圍
（一）促進重點產業(yè)和支柱產業(yè)加快發(fā)展。重點支持符合我省產業(yè)政策和重點產業(yè)領域的中小微企業(yè)做大做強；推進企業(yè)技術創(chuàng)新和科技成果產業(yè)化，支持企業(yè)轉化應用重大科技成果，促進產業(yè)化發(fā)展；支持企業(yè)在新模式、新業(yè)態(tài)、新技術、新產品等領域創(chuàng)新發(fā)展。
（二）促進產業(yè)鏈整合和配套發(fā)展。支持龍頭企業(yè)牽頭實施產業(yè)鏈整合，推動產業(yè)鏈向行業(yè)高端延伸，提升產業(yè)基礎能力，提高產品附加值；支持中小微企業(yè)與國有大中型企業(yè)開展配套協作；支持軍民融合企業(yè)發(fā)展及軍民兩用技術的產業(yè)化和相互轉化。
（三）推進中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高質量發(fā)展。落實國務院和省政府“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”要求，支持中小微企業(yè)加大自主創(chuàng)新投入，提升創(chuàng)新研發(fā)能力；支持科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)期科技型企業(yè)加大科研技術投入，提升技術創(chuàng)新能力和水平；支持中小微企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，提高“專精特新”發(fā)展水平。
（四）推動技術裝備更新和升級改造。支持企業(yè)推廣應用自動化、數字化、網絡化、智能化等先進制造系統、智能制造的關鍵核心設備；支持農副產品加工企業(yè)的技術引進和新產品開發(fā)；支持企業(yè)綠色發(fā)展和安全生產。
（五）推動其他非工業(yè)行業(yè)技術和設備類改造提升。發(fā)揮中小技術改造的帶動作用，促進相關產業(yè)梯次協調發(fā)展，促進大中小微企業(yè)融通發(fā)展。
二、支持重點和支持方式
（一）中小技改專項支持方向涵蓋一、二、三產業(yè)，重點支持生產性制造類、農產品深加工類和部分生產性服務類企業(yè)。支持的設備類固定資產投資，以為提升生產工藝技術水平、節(jié)能環(huán)保能力等購置的關鍵、核心或成套設備為主。購置技術水平沒有明顯提升的設備和一般性生產資料原則上不予以支持。
（二）支持企業(yè)為推進智能化改造，應用新一代技術，采用具有“信息化、數字化、網絡化”等特征的先進自動化生產設備技術改造。
（三）支持企業(yè)為推進綠色發(fā)展，應用國內外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術和工藝，提高能源資源利用效率，實施應急績效B級以下企業(yè)提升A級行動，推進重點企業(yè)提升改造，以及企業(yè)加強安全生產進行的技術改造。
（四）對專精特新“小巨人”和省級“專精特新”中小企業(yè)、貧困地區(qū)、革命老區(qū)及蘇陜扶貧協作企業(yè)給予傾斜支持，對在貧困地區(qū)投資建廠的企業(yè)給予優(yōu)先支持。
中小技改專項采用貸款貼息或以獎代補的支持方式。
三、申報條件
申報單位應為符合《中小企業(yè)劃型標準規(guī)定》（工信部聯企業(yè)〔2011〕300號）的中小微企業(yè)，在我省依法設立并具有獨立承擔民事責任能力，生產經營狀況正常，依法納稅，財務制度健全，信用記錄良好，遵守國家法律法規(guī)，具有承擔項目建設的相應能力。項目資金來源明確，投資結構合理，技術、工藝水平先進。項目須符合生態(tài)環(huán)境部門相關規(guī)定和要求。技術改造設備類固定資產投資分為三類，企業(yè)根據實際情況選擇一類進行申報。
（一）設備更新類項目。設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
（二）技改擴建類項目。項目應符合相關產業(yè)政策，應為2016年1月1日以后備案的已完工項目，備案或核準、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全；設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
（三）新建類項目。項目應符合相關產業(yè)政策，2017年7月1日以后備案開工、截至2020年7月31日已完成項目總投資額50%以上，備案或核準、土地、環(huán)保、規(guī)劃等手續(xù)齊全；設備須在2018年8月1日至2020年7月31日期間購置。
2019年中小技改專項已支持過、2020年中小技改專項第一批未支持過的項目單位，2019年11月5日以后新增設備投入部分可申報。設備購置時間以發(fā)票時間為準。
四、申報資料
（一）基礎資料：
1．陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金申請書（見附件1）。
2．申報單位“多證合一”營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件。
3．專業(yè)機構出具的設備購置年度及上年度審計報告和會計報表復印件（包括資產負債表、現金流量表、損益表）。
4．更新設備已投入資金憑證匯總表（見附件2）和已投入資金憑證（包括購買設備合同、購買設備發(fā)票、銀行轉賬憑證、銀行流水單等相關手續(xù)復印件）。非標自制類設備，提供設備制造情況說明、設備構造示意圖及原材料購置發(fā)票和清單等。
5．申請貸款貼息支持方式的項目，還應提供貸款合同、資金進賬單、付息憑證等復印件。
6．其他相關資料（如申報單位獲得省級以上部門單位的相關資質認證，取得相關榮譽等）。
7．申報單位在“信用中國”（http://credit.shaanxi.gov.cn）查詢的信用報告或第三方信用服務機構出具的信用評價報告。
8．項目申報資料真實性承諾書（見附件3）。
（二）技改擴建類項目、新建類項目還須提供以下具體資料：
1．項目備案、土地、規(guī)劃、環(huán)保等審批文件復印件。項目涉及新征土地的，需提供自然資源部門出具的項目用地審批意見、城市規(guī)劃部門出具的規(guī)劃審批意見；項目不涉及新征土地的，提供原有土地證、項目規(guī)劃文件復印件或場地租賃合同。生態(tài)環(huán)境部門出具的項目環(huán)境評價批復意見或生態(tài)環(huán)境部門審批的項目環(huán)境影響登記表。
2．項目可行性研究報告。
3．項目已投入資金憑證匯總表（可參照附件2制表）。
五、申報程序
申報單位按屬地化管理原則向所在地縣（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)主管部門和財政部門提交申請報告和項目資料；經縣（區(qū)）兩部門審核后，報所屬市（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)主管部門和財政部門審核；市（區(qū)）兩部門審核后，根據項目設備類固定資產投資額度分類實施。
（一）設備類固定資產投資1000萬元（含）以上項目，由各市（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)主管部門和財政部門審核后推薦至省工信廳和省財政廳。
（二）設備類固定資產投資50萬元（含）至1000萬元以下的項目，由省工信廳與省財政廳根據有關政策目標和測算系數切塊到各市（區(qū)），各市（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)主管部門、財政部門根據省級預算控制和本級當年技改項目實際需求組織項目申報評審，應嚴格執(zhí)行《陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金管理辦法（試行）》，聘請第三方機構參與項目審核或聘請專家進行項目評審，確定項目報省工信廳、省財政廳備案后，由各市（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)部門和財政部門負責實施。
（三）省內高等院校、省級以上科研院所、省級單位認定的各類工程、研發(fā)中心用于提升我省中小企業(yè)技術科研能力、新產品開發(fā)、成果轉化能力的產學研合作項目，直接向省工信廳和省財政廳申報。申報單位除了提供基礎資料外，還須提供與產學研合作企業(yè)簽訂的相關合作協議。
六、申報要求
（一）各級工信主管部門/中小企業(yè)主管部門、財政部門要公開公正地組織項目申報，要充分認識項目申報、推薦和審核工作的嚴肅性，規(guī)范開展項目審核及推薦工作，切實提高項目審核水平和審核質量，尤其要對符合要求的設備類固定資產投資額等重要數據進行認真審核，對所推薦的項目進行實地核查，對項目真實性和推薦上報內容負責。對以虛報、偽造、關聯交易等手段騙取財政資金行為按相關規(guī)定嚴肅處理。
（二）設備購置金額的認定，設備購置合同、發(fā)票和付款憑證要互為佐證，企業(yè)購置設備實際付款80%以上，設備購置金額以發(fā)票金額為準；實際付款未過80%，設備購置金額以實際付款金額為準。申報單位所申報項目的設備應產權明晰，原則上產權應歸屬申報單位。
（三）項目采取線上線下相結合的申報方式，紙質資料與電子文檔資料同時上報。紙質資料封面格式統一參照附件1，按照申報資料順序編制目錄和頁碼，項目申報資料真實性承諾書放在申報資料最后一頁，膠印簡裝，書脊處標明“XX市-XX企業(yè)-XX類項目”。項目申報單位登陸“陜西省財政專項資金項目庫管理系統”（http://xmk.sf.gov.cn）在線填報相關信息。申報單位所提供紙質資料要清晰可驗，若提供資料不能辨識，造成相應后果由申報單位負責。
（四）每個法人單位只能申報一個項目，2020年已通過其他渠道獲取中央或省級財政資金支持的項目單位，原則上不再重復支持。
（五）各市（區(qū)）工信主管部門/中小企業(yè)部門、財政部門請于2020年9月15日前，向省工信廳、省財政廳上報2020年陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金申請報告和陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金項目匯總表（見附件4），以及申報項目紙質資料（一式5份，其中省財政廳1份），并通過“項目庫管理系統”上報項目電子文檔資料，超過規(guī)定時限不予受理。
咨詢聯系方式：
省工信廳 電話：029-63916822
省財政廳 電話：029-87611454
附件：1．陜西省中小企業(yè)技術改造專項獎勵資金申請書
2．更新設備（項目）已投入資金憑證匯總表
3．項目申報資料真實性承諾書提綱
4．陜西省中小企業(yè)技改專項獎勵資金項目匯總表
